Circolare informativa per la clientela
								n. 13/2010 del 6 maggio 2010							

unico 2010 persone fisiche
novità

In questa Circolare

1.	Modello Unico 2010 Persone fisiche

2.	Redditi dei fabbricati

3.	Redditi di lavoro dipendente e assimilati

4.	Oneri e spese

5.	Investimenti all’estero e/o trasferimenti da, per e sull’estero

6.	Ulteriori novità

1. MODELLO UNICO 2010 – PERSONE FISICHE
Con Provvedimento Agenzia Entrate 1.2.2010 è stato approvato il Modello Unico 2010 PF, con le relative istruzioni, che le persone fisiche devono presentare nell’anno 2010, per il periodo d’imposta 2009, ai fini delle imposte sui redditi e dell’imposta sul valore aggiunto. 
Sono tenuti a presentare la dichiarazione in forma unificata tutti coloro che devono predisporre sia la dichiarazione dei redditi che quella dell’Iva.
Nella dichiarazione unificata non rientrano i Modelli 770/2010 Semplificato e 770/2010 Ordinario, né il Modello Irap 2010, il quale a partire dallo scorso anno, deve essere presentato in forma autonoma direttamente alla Regione o Provincia autonoma di domicilio fiscale del contribuente.
Di seguito si sintetizzano le principali novità che hanno interessato il Modello Unico 2010 PF.
2. REDDITI dei FABBRICATI
Nella dichiarazione relativa al periodo d’imposta 2009 il Quadro RB relativo al reddito derivante dai fabbricati è stato integrato introducendo degli ulteriori codici relativi all’utilizzo del fabbricato medesimo (righi da RB1 a RB8, col. 2), ed in particolare:
•	sono stati introdotti i codici da 10 a 13 per specificare alcune tipologie di utilizzo dell’immobile che negli anni pregressi erano comprese nel codice residuale 9;
•	sono stati introdotti i codici 14 e 15 per indicare l’agevolazione (riduzione del 30%) prevista per gli immobili, situati nella Regione Abruzzo, concessi in locazione o in comodato a soggetti residenti o stabilmente dimoranti nei territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009, le cui abitazioni principali siano state distrutte o dichiarate inagibili.

NUOVI CODICI di UTILIZZO dei FABBRICATI
	
10	Abitazione o pertinenza data in uso gratuito a un proprio familiare a condizione che lo stesso vi dimori abitualmente e ciò risulti dall’iscrizione anagrafica, ovvero unità in comproprietà utilizzata integralmente come abitazione principale di uno o più comproprietari diversi dal dichiarante	
11	Pertinenza di immobile tenuto a disposizione	
12	Unità immobiliare tenuta a disposizione in Italia da contribuenti residenti all’estero o già utilizzata come abitazione principale (o pertinenza di abitazione principale) da contribuenti trasferiti temporaneamente in altro Comune. Si ricorda che nel caso di più unità immobiliari ad uso abitativo tenute a disposizione dal contribuente residente all’estero, questo codice può essere indicato solo con riferimento ad una di esse	
13	Bene di proprietà condominiale (locali per la portineria, alloggio del portiere, autorimesse collettive, ecc.) dichiarato dal singolo condomino se la quota di reddito spettante è superiore alla soglia prevista dalla normativa vigente	
14	Immobile situato nella Regione Abruzzo e concesso in locazione a soggetti residenti o stabilmente dimoranti nei territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009 le cui abitazioni principali siano state distrutte o dichiarate inagibili, secondo quanto previsto dall’art. 5, Ordinanza ministeriale 29.9.2009, n. 3813	
15	Immobile situato nella Regione Abruzzo e concesso in comodato a soggetti residenti o stabilmente dimoranti nei territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009 le cui abitazioni principali siano state distrutte o dichiarate inagibili, secondo quanto previsto dall’art. 5, Ordinanza ministeriale 29.9.2009, n. 3813	

3. REDDITI di LAVORO DIPENDENTE e ASSIMILATI
Due sono le principali novità riguardanti la dichiarazione di redditi di lavoro dipendente e assimilati:
•	per i dipendenti del settore privato è prevista un’imposta sostitutiva dell’Irpef e delle addizionali regionali e comunali del 10% relativa alle somme erogate per l’incremento della produttività (rigo RC4);
•	è stata introdotta una specifica detrazione per il personale del comparto sicurezza, difesa e soccorso (rigo RC17).
Imposta sostitutiva sulle somme erogate per l’incremento della produttività
L’art. 5, D.L. 185/2008, conv. con modif. dalla L. 2/2009, ha prorogato per l’anno 2009 le misure sperimentali per l’incremento della produttività del lavoro, stabilite dall’art. 2, co. 1, lett. c), D.L. 93/2008, conv. con modif. dalla L. 126/2008. Per il periodo compreso tra l’1.1.2009 ed il 31.12.2009, il Legislatore ha previsto a favore dei contribuenti la possibilità di applicare una tassazione agevolata sulle somme agli stessi erogate a livello aziendale, in relazione ad incrementi di produttività, innovazione ed efficienza organizzativa ed altri elementi di competitività e redditività legati all’andamento economico dell’impresa.
L’agevolazione consiste nell’applicazione alle suddette somme, nel limite complessivo di euro 6.000 lordi, di un’imposta sostitutiva dell’Irpef e delle addizionali regionale e comunale, pari al 10%. L’imposta sostitutiva in questione è applicata direttamente dal sostituto d’imposta (tranne nei casi di espressa rinuncia in forma scritta da parte del lavoratore). L’agevolazione è rivolta ai contribuenti che siano: 
•	lavoratori dipendenti del settore privato;
•	titolari di contratto di lavoro subordinato a tempo determinato o indeterminato;
•	con redditi di lavoro dipendente, relativi al periodo d’imposta 2008, di ammontare non superiore ad euro 35.000 al lordo delle somme assoggettate nel 2008 all’imposta sostitutiva di cui all’art. 2, D.L. 93/2008.
In funzione della normativa appena illustrata, il Modello Unico 2010 PF prevede l’introduzione di un nuovo rigo nel Quadro RC. Infatti, il contribuente è tenuto a compilare il rigo RC4:
•	obbligatoriamente:
­	qualora le somme erogate per l’incremento della produttività siano state assoggettate ad imposta sostitutiva per un importo complessivamente superiore ad euro 6.000 o
­	qualora il sostituto d’imposta abbia assoggettato a tassazione sostitutiva parte degli importi corrisposti, in mancanza dei presupposti richiesti dalla legge;
•	facoltativamente:
­	qualora il contribuente intenda applicare l’imposta sostitutiva agli importi ricevuti dal datore di lavoro e dallo stesso non assoggettati alla stessa, pur ricorrendone i presupposti o
­	qualora il contribuente, ritenendolo più conveniente, decida di assoggettare ad imposta ordinaria le somme correttamente assoggettate ad imposta sostitutiva dal sostituto d’imposta.
Detrazione per il personale del comparto sicurezza, difesa e soccorso 
L’art. 4, co. 3, D.L. 185/2008, conv. con modif. dalla L. 2/2009, ha previsto per l’anno 2009, nel limite complessivo di spesa di euro 60 milioni, una riduzione dell’Irpef e delle addizionali regionali e comunali al personale del comparto sicurezza, difesa e soccorso pubblico (in ragione della specificità dei compiti e delle condizioni di stato e di impiego del comparto) titolare di reddito complessivo di lavoro dipendente non superiore, nell’anno 2008, ad euro 35.000. Il D.P.C.M. 27.2.2009 ha stabilito che la riduzione d’imposta debba essere determinata dal sostituto sul trattamento economico accessorio erogato e che la stessa non possa comunque superare euro 134. Si segnala, infine, che per il personale volontario non in servizio permanente delle Forze armate e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nonché per gli allievi delle accademie, delle scuole e degli istituti di istruzione dello stesso comparto sicurezza, difesa e soccorso, la riduzione d’imposta è determinata sulla metà del trattamento economico complessivamente percepito. L’importo della detrazione riconosciuta per il personale del comparto sicurezza, difesa e soccorso, e risultante dal punto 50 del CUD 2010, deve essere indicato nel rigo RC17, nonché riportato rigo RN21.

4. ONERI e SPESE
Il Quadro RP, dedicato ad accogliere particolari oneri e spese che danno luogo a deduzioni o detrazioni in sede di calcolo delle imposte dovute, anche per il periodo d’imposta 2009, a seguito di proroga da parte del Legislatore, prevede l’indicazione delle seguenti detrazioni Irpef:
•	detrazione del 19% per le spese (fino ad un importo massimo di euro 500) di autoaggiornamento e formazione dei docenti (rigo da RP19 a RP21, codice 32);
•	detrazione del 19% per le spese di acquisto degli abbonamenti ai servizi di trasporto pubblico locale, regionale e interregionale (rigo da RP19 a RP21, codice 33);
•	detrazione del 19% per le spese (fino ad un importo massimo di euro 632 annuo per ogni figlio) sostenute dai genitori per la frequenza di asili nido (rigo da RP19 a RP21, codice 35);
•	detrazione del 36% per le spese per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio (righi da RP39 a RP41);
•	detrazione del 55% per le spese sostenute per interventi di risparmio energetico (righi da RP44 a RP47);
•	detrazione del 20% per la sostituzione di frigoriferi e congelatori e per l’acquisto di motori ad elevata efficienza e variatori di velocità (rigo RP43, col. 1, 2 e 3).
Inoltre per il periodo d’imposta 2009, è prevista una detrazione del 20% delle spese sostenute per l’acquisto di mobili, apparecchi televisivi, computer ed elettrodomestici finalizzati all’arredo di immobili ristrutturati (rigo RP43, col. 4).
Detrazione per abbonamenti a servizi di trasporto pubblico
Le spese sostenute, anche nell’interesse dei familiari a carico, nel corso dell’anno 2009 fino ad un importo massimo di euro 250 per l’acquisto degli abbonamenti ai servizi di trasporto pubblico locale, regionale ed interregionale, danno diritto a una detrazione del 19%. 
Si ricorda che per «abbonamento» deve intendersi un titolo di trasporto che permette, in un periodo di tempo specificato, di effettuare un numero illimitato di viaggi, per più giorni, su un determinato percorso o sull’intera rete. 
Qualora il titolo di viaggio sia non nominativo, lo stesso deve essere conservato e accompagnato da un’autocertificazione del contribuente in cui si attesti che l’abbonamento è stato acquistato per lo stesso o per un familiare a carico.
Detrazione relativa all’arredo di immobili ristrutturati
Il contribuente può giovarsi di una detrazione del 20%, su una spesa massima complessiva non superiore ad euro 10.000, per le spese sostenute dal 7.2.2009 al 31.12.2009 in relazione all’acquisto di:
•	mobili,
•	apparecchi televisivi,
•	computer,
•	elettrodomestici,
di classe energetica non inferiore ad A+, finalizzati all’arredo di immobili ristrutturati. 
Dalla categoria degli elettrodomestici sono esclusi i frigoriferi, i congelatori e le loro combinazioni per i quali il contribuente può fruire della specifica detrazione del 20% prevista per la loro sostituzione.
Il limite di euro 10.000 deve essere riferito alla singola unità immobiliare oggetto di ristrutturazione, indipendentemente dal numero di contribuenti che partecipano alla spesa.
Condizioni per poter fruire dell’agevolazione sono le seguenti:
•	sostenimento, a partire dall’1.7.2008, di spese per la ristrutturazione edilizia su singole unità immobiliari residenziali per le quali si fruisce della detrazione del 36% per i lavori di recupero del patrimonio edilizio (sono esclusi gli interventi di ristrutturazione che abbiano ad oggetto parti comuni degli edifici, o siano relativi alla manutenzione ordinaria di singole unità immobiliari o che riguardino la realizzazione di autorimesse o posti auto pertinenziali); 
•	effettuazione degli adempimenti preliminari necessari alla fruizione delle agevolazioni per le ristrutturazioni edilizie, ovvero invio dell’apposita comunicazione al Centro Operativo di Pescara, con indicazione della data dell’1.7.2008 o successiva nei «dati relativi ai lavori di ristrutturazione»;
•	pagamento dei beni mediante bonifico bancario o postale da cui risultino la causale del versamento, il codice fiscale del soggetto che paga e il codice fiscale o il numero di partita Iva del beneficiario.
La detrazione deve essere suddivisa in cinque rate annuali di pari ammontare.
Si segnala che l’agevolazione non spetta per l’arredo dell’unità abitativa residenziale acquistata dall’impresa costruttrice che abbia provveduto alla ristrutturazione dell’immobile.
5. INVESTIMENTI all’ESTERO e/o TRASFERIMENTI da, per e sull’ESTERO
Il Quadro RW relativo agli investimenti effettuati all’estero ed ai trasferimenti da, per e sull’estero accoglie le novità di maggior rilevo relative alle norme sullo «scudo fiscale» (art. 13-bis, D.L. 78/2009, conv. con modif. dalla L. 102/2009).
I contribuenti che si sono avvalsi della normativa sullo «scudo fiscale» relativamente alle attività oggetto di rimpatrio e di regolarizzazione, sono esonerati dall’obbligo di indicare le medesime attività nel modulo RW della dichiarazione dei redditi, in particolare:
•	per le attività rimpatriate e/o regolarizzate la cui dichiarazione riservata è stata presentata all’intermediario nel corso del 2009 non deve essere compilato il modulo RW relativo alla dichiarazione dei redditi per l’anno 2009;
•	per le attività rimpatriate e/o regolarizzate la cui dichiarazione riservata è presentata nel corso del 2010 (tra l’1.1.2010 e il 30.4.2010), non deve essere compilato il modulo RW relativo alla dichiarazione dei redditi per l’anno 2009 né quello relativo alla dichiarazione dei redditi per l’anno 2010.
Si segnala, tuttavia, che l’esonero non ha carattere definitivo per le attività oggetto di regolarizzazione in quanto, rimanendo le medesime all’estero, continuano ad essere assoggettate agli obblighi dichiarativi connessi al monitoraggio fiscale.
Infine, l’Amministrazione finanziaria ha specificato che, a partire dalla dichiarazione dei redditi del periodo d’imposta 2009, i contribuenti sono tenuti ad indicare nel modulo RW gli investimenti all’estero di natura non finanziaria, indipendentemente dall’effettiva produzione di redditi imponibili in Italia (es. immobili tenuti a disposizione, yacht, oggetti preziosi, opere d’arte, ecc. anche se non produttivi di redditi).

MODELLO UNICO 2010 PF
	
Quadro	Novità	
RB	Introduzione di nuovi codici di utilizzo (da codice 10 a codice 15)	
RC	•	Per i dipendenti del settore privato, introduzione di un’imposta sostitutiva dell’Irpef e delle addizionali regionali e comunali del 10% relativa alle somme erogate per l’incremento della produttività (rigo RC4);
•	introduzione di una specifica detrazione per il personale del comparto sicurezza, difesa e soccorso (rigo RC17)	
RP	Proroga delle seguenti detrazioni:
•	detrazione del 19% per le spese (fino ad un importo massimo di euro 500) di autoaggiornamento e formazione dei docenti (rigo da RP19 a RP21, codice 32);
•	detrazione del 19% per le spese di acquisto degli abbonamenti ai servizi di trasporto pubblico locale, regionale e interregionale (rigo da RP19 a RP21, codice 33);
•	detrazione del 19% per le spese (fino ad un importo massimo di euro 632 annuo per ogni figlio) sostenute dai genitori per la frequenza di asili nido (rigo da RP19 a RP21, codice 35);
•	detrazione del 36% per le spese per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio (righi da RP39 a RP41);
•	detrazione del 55% per le spese sostenute per interventi di risparmio energetico (righi da RP44 a RP47);
•	detrazione del 20% per la sostituzione di frigoriferi e congelatori e per l’acquisto di motori ad elevata efficienza e variatori di velocità (rigo RP43, col. 1, 2 e 3).
Introduzione della detrazione del 20% delle spese sostenute per l’acquisto di mobili, apparecchi televisivi, computer ed elettrodomestici finalizzati all’arredo di immobili ristrutturati (rigo RP43, col. 4)	
RW	Accoglimento delle novità di maggior rilievo relative alle norme sullo «scudo fiscale»	
RM	Eliminazione della sezione X relativa alla rivalutazione dei terreni, ed introduzione di un apposito campo per l’indicazione della detrazione relativa al Tfr ed alle indennità equipollenti	
RT	Introduzione di un’ulteriore sezione per accogliere le plusvalenze realizzate a partire dall’1.1.2009, imponibili nella misura del 49,72%	
RE, RF, RG	Accoglimento della nuova normativa in materia di deducibilità delle spese relative a prestazioni alberghiere e alla somministrazione di alimenti e bevande	
RF, RG, CM, RS	Accoglimento della normativa  «Tremonti-ter»	
RS	Introduzione di prospetti per accogliere il riporto delle perdite pregresse in caso di uscita dal regime dei contribuenti minimi ed evidenziare le maggiori perdite derivanti dall’istanza di rimborso da Irap	

6. ULTERIORI NOVITÀ
Alcune ulteriori modifiche contenute nel Modello Unico 2010 PF, sono di seguito sintetizzate:
•	nel Quadro RM, relativo ai redditi soggetti a tassazione separata o imposta sostitutiva, è stata eliminata la Sezione X relativa alla rivalutazione dei terreni, mentre è stato previsto un apposito campo per l’indicazione della detrazione relativa al Tfr ed alle indennità equipollenti;
•	nel Quadro RT è stata inserita un’ulteriore sezione per accogliere le plusvalenze realizzate a partire dall’1.1.2009, imponibili nella misura del 49,72%;
•	i Quadri relativi ai redditi da lavoro autonomo e d’impresa (Quadri RE, RF e RG) sono stati modificati per accogliere la nuova normativa in materia di deducibilità delle spese relative a prestazioni alberghiere e alla somministrazione di alimenti e bevande;
•	la detassazione prevista dalla «Tremonti-ter» trova evidenziazione nei Quadri RF, RG, CM ed RS;
•	nel Quadro RS sono stati inseriti dei prospetti per accogliere il riporto delle perdite pregresse in caso di uscita dal regime dei contribuenti minimi ed evidenziare le maggiori perdite derivanti dall’istanza di rimborso da Irap.